习近(jìn)平在中共中央政治局第(dì)十次集体学习(xí)时强调 加强(qiáng)涉外法制建设(shè) 营造有(yǒu)利法治条件和外部环境

中共中(zhōng)央政治(zhì)局11月(yuè)27日下(xià)午就加强涉外(wài)法制建(jiàn)设(shè)进行第十次集体学习。中共(gòng)中央(yāng)总书(shū)记(jì)习近平在主持学(xué)习时强(qiáng)调,加强涉外法治建设(shè)既是(shì)以(yǐ)中(zhōng)国式现代化(huà)全面(miàn)推进强国建设、民族复(fù)兴伟(wěi)业(yè)的长(zhǎng)远所需(xū),也是推进高水平(píng)对外开放、应对(duì)外部风(fēng)险挑(tiāo)战的当务之急(jí)。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发(fā)展和安全的高度,深(shēn)刻认识做好涉外法治工作的重(chóng)要性和(hé)紧迫性(xìng),建设同高质量发展(zhǎn)、高水平开放要求相适(shì)应的涉外法治体(tǐ)系(xì)和能力,为中国(guó)式现代化(huà)行(háng)稳致远营(yíng)造有利法治条件和外部环境。

武汉大学特(tè)聘教授(shòu)黄惠康同志就(jiù)这个问题进行讲解,提出工(gōng)作建议(yì)。中央政治局的同(tóng)志(zhì)认真听取了(le)讲解,并进行了(le)讨论(lùn)。

习近平(píng)在听取讲解(jiě)和讨论后发表了(le)重要讲话。他指(zhǐ)出,法律是社会生活、国家(jiā)治(zhì)理(lǐ)的准绳。涉外(wài)法律制度是国家法制的重要(yào)组成(chéng)部分,是(shì)涉(shè)外法治的基础,发(fā)挥着固根(gēn)本、稳预(yù)期(qī)、利长远的重(chóng)要作用。在强国(guó)建设、民(mín)族复兴新征程上,必(bì)须(xū)坚持正确政治方向,以更加积极的历史担当和创造精神,加快推进我国涉外法治体系(xì)和(hé)能(néng)力建(jiàn)设(shè)。

习近平强调,涉外法治(zhì)作(zuò)为(wéi)中国(guó)特色社(shè)会主义法治体系的重要组成部分,事关全(quán)面依法治国,事关我国对外开(kāi)放和外交工作大(dà)局。推进涉外法治工作,根本目的是用法(fǎ)治方式更好维护(hù)国家和人民利益,促进(jìn)国际法治进步,推动构建(jiàn)人类命运共(gòng)同体。必须坚定不移走(zǒu)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义法治(zhì)道(dào)路。

习近(jìn)平指出,涉外法治工作是一项涉及(jí)面广(guǎng)、联动性(xìng)强的系统工程(chéng),必须统(tǒng)筹国(guó)内和国际,统筹(chóu)发展和安全,坚持前瞻性思考(kǎo)、全局(jú)性谋(móu)划、战(zhàn)略性布局、整体性推(tuī)进,加强顶层设(shè)计,一体推(tuī)进涉外立法、执法(fǎ)、司法、守法(fǎ)和法律服务,形成涉外法治工作大(dà)协同格局。要坚持立法先行(háng)、立(lì)改废释并(bìng)举(jǔ),形成系统完(wán)备的涉外(wài)法律法(fǎ)规体系。要(yào)建(jiàn)设协同(tóng)高效的涉外法治实施体系,提(tí)升涉外执法司法效能,推进(jìn)涉外司法审判体(tǐ)制机制改革,提高涉外司法公信力。要(yào)积极发(fā)展涉外法(fǎ)律服务,培育一批国际(jì)一流的仲裁机(jī)构、律师事(shì)务所。要深化执法(fǎ)司法国际合作,加强领(lǐng)事保护与协助,建强保护我国海外利益的法治(zhì)安全链。要强化合规(guī)意识,引导我国公民(mín)、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地(dì)法律法规和风俗习惯,运用法(fǎ)治和规则维护自身合法权益。

习近(jìn)平强调(diào),要坚定维护以(yǐ)国际法为基础的国际秩序,主动参(cān)与国(guó)际规则制(zhì)定,推进(jìn)国(guó)际关系法治化(huà)。积极参与全球治理体系改革和建(jiàn)设(shè),推动全球治(zhì)理朝着更加公正合理的方向(xiàng)发展,以国际良法促进(jìn)全球(qiú)善治,助力构(gòu)建人类命运共同体。

习近平指出,法治同开(kāi)放相伴而行,对外开放向前推(tuī)进一步,涉外法治建设就要跟进一(yī)步。要坚持在法治基础上推进高水(shuǐ)平(píng)对外开放,在(zài)扩(kuò)大开放中推进涉外法治(zhì)建设,不断夯实高水(shuǐ)平开放的法治根基。法治是最好的营商(shāng)环境,要完(wán)善公(gōng)开透明的涉外法律(lǜ)体(tǐ)系,加强知识产权保护,维护外资企业合法权益,用(yòng)好国内国(guó)际两类规则,营造(zào)市场化、法治化、国际化一(yī)流(liú)营(yíng)商环境。要主动(dòng)对接、积极吸纳高标(biāo)准国际(jì)经贸规则,稳步(bù)扩(kuò)大制(zhì)度型开放,提(tí)升贸易和(hé)投资自由化便利化水平,建设更高水平(píng)开放型经济新体制。要对标国际先进水(shuǐ)平,把自由贸易试(shì)验(yàn)区(qū)等高水平对外开放的有效(xiào)举(jǔ)措和成熟经验及(jí)时上升为(wéi)法律,打造开放层次(cì)更高、营商环境(jìng)更优、辐射作用更强的对外开(kāi)放新高地。要(yào)全面提升依法维(wéi)护(hù)开放安全能力(lì)。完善外(wài)国人在华生活便利服务(wù)措(cuò)施和相关法律法规。

习近平强调,要加强(qiáng)专业人(rén)才培养(yǎng)和队伍(wǔ)建设。坚持(chí)立(lì)德树人、德法(fǎ)兼修,加强学科建设,办好法学教育,完善以实践为导向的培养机制,早日培养出(chū)一批政治(zhì)立场坚定(dìng)、专业素质过硬、通(tōng)晓国际规则、精通涉外法律(lǜ)实务(wù)的涉(shè)外法治人才。健(jiàn)全人才引(yǐn)进、选拔(bá)、使用、管理机制,做好高(gāo)端(duān)涉外(wài)法治人才培养储备。加强(qiáng)涉外干部队伍法治能力建设,打造高素(sù)质专业(yè)化涉外法治工作队伍。各级(jí)领导干部要带(dài)头尊法、学法、守法、用法,切实提(tí)升涉外法治思维和依法办事能(néng)力。

习近平(píng)指出(chū),要(yào)坚定法治自信,积(jī)极阐释中国特(tè)色涉(shè)外法治理(lǐ)念、主张和成功实(shí)践,讲好新(xīn)时代中国法(fǎ)治故事。加强涉外法治理(lǐ)论(lùn)和实践前沿课题研究(jiū),构建中(zhōng)国特色、融(róng)通(tōng)中外的涉外法治理论体系和话语体系,彰显(xiǎn)我国法(fǎ)治大(dà)国(guó)、文明大国形(xíng)象。中华法系源(yuán)远流长,中华优秀(xiù)传统法律文化蕴含丰富法治(zhì)思想和深(shēn)邃政(zhèng)治智慧(huì),是中华文化的瑰宝。要积极推动(dòng)中华优秀传统法律文化创(chuàng)造性转化、创新性发展,赋予中华法治(zhì)文明新(xīn)的时(shí)代内涵,激发起蓬勃生机(jī)。

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